דרישות הנסיעה האירופיות נמצאות בתהליך של שינוי הן ברחבי אירופה והן בבריטניה. האיחוד האירופי משיק כעת את תוכנית הסינון האלקטרוני שלו לפני הנסיעה בשם ETIAS וזו תהפוך בקרוב לדרישת חובה עבור אזרחים בריטים המעוניינים לבקר בכל אחת מהמדינות החברות באיחוד האירופי או שנגן.
בריטניה הולכת בעקבותיה ומפתחת כעת מערכת משלה לסינון מוקדם של מבקרים זרים לכל אחת מארבע המדינות החברות בבריטניה: אנגליה, סקוטלנד, וויילס וצפון אירלנד. המערכת החדשה נקראת United Kingdom Electronic Travel Authorisation או UK ETA short.
מהו ETA בבריטניה?
בדומה למערכות אחרות כמו ה- ESTA האמריקאי, ה- ETA של קנדה וה- ETIAS של אירופה, ה- ETA הבריטי הוא אמצעי לסינון אזרחים זרים המעוניינים להיכנס לכל אחת מארבע מדינות בריטניה. ETA בריטניה אינה ויזה אלא סוג של פטור מוויזה. משמעות הדבר היא כי אזרחים זרים הזכאים לתוכנית יורשו להיכנס לבריטניה ברגע שיש להם אישור ETA בבריטניה. לא תהיה דרישה למבקרים אלה להחזיק בכל צורה של ויזה.
המטרה המוצהרת של ETA בריטניה היא לחזק את אבטחת הגבול הבריטי ולהפחית את הסיכונים של פושעים או טרוריסטים להיכנס לתחום השיפוט. תהליך הגשת הבקשה נועד להשיג מידע רקע רב ככל האפשר על המבקש. יידרשו פרטים אישיים בסיסיים, כמו גם מידע לגבי הרשעות קודמות או היסטוריית נסיעות למדינות מלחמה וסכסוך.
הגשת בקשה ל- ETA בבריטניה נעשית באופן מקוון לחלוטין, במחשב או באמצעות אפליקציה לנייד. שתי שיטות היישום הללו עדיין נמצאות בבנייה ובבדיקה, אך צפויות לפעול עד סוף 2023, אז צפויה הרצת ניסיון ראשונה.
לאחר הגשת הבקשה ותשלום עבורה, צפוי כי האישור יינתן תוך פחות משלושה ימים. מומלץ למועמדים להגיש בקשות הרבה לפני זמן הטיפול בן שלושת הימים כדי לאפשר טעויות או עיכובים אפשריים.
מי ידרוש ETA בבריטניה?
ETIAS, שאמור להיכנס בהדרגה לפעולה במהלך 2023 ולהיות חובה בשנת 2024, מבטיח כי גורמים פליליים וטרוריסטיים לא רצויים יימנעו מלהיכנס לזירה האירופית. ETA הבריטי יבצע את אותם תפקידים כמו ETIAS ויגן על ארבע מדינות בריטניה מפני פעילות טרור או פלילית ויעזור להפחית הגירה בלתי חוקית.
כאשר בריטניה הייתה חברה באיחוד האירופי, אזרחים בריטים נהנו מגישה ללא ויזה לכל מדינות האיחוד האירופי ואזור שנגן. בעקבות הברקזיט הושג הסכם לפיו פריבילגיה זו תישאר בתוקף לתקופת מעבר. פרק זמן זה מגיע בקרוב לסיומו. כאשר זה קורה, אזרחים בריטים יידרשו להגיש בקשה (ולקבל) ETIAS לפני כל נסיעה אירופית ניתן לבצע.
ETIAS (European Travel Information and Authorisation System) תהיה דרישת חובה לאזרחי כל המדינות הנהנות כיום מגישה אירופאית ללא ויזה. רשימת המדינות הפטורות מוויזה כוללת את ארצות הברית, קנדה, אוסטרליה, ניו זילנד ו(כיום) בריטניה.
בריטניה, כמו האיחוד האירופי, מאפשרת כיום לאזרחי מדינות מסוימות להיכנס לשטחה ללא ויזה, אך כעת היא עוקבת אחר הדוגמה האירופית של סינון מוקדם של מבקרים זרים מיועדים. משמעות הדבר היא כי אזרחי מדינות פטורות מוויזה אלה יידרשו בקרוב להחזיק ETA בריטניה לפני נסיעה לבריטניה.
רשימת המדינות שאזרחיהן יזדקקו ל- ETA בבריטניה כוללת את הדברים הבאים:
- כל 27 החברות הנוכחיות באיחוד האירופי
- כל המדינות החברות באזור שנגן
- ארצות הברית, קנדה, אוסטרליה, ניו זילנד, יפן
- כל המדינות במזרח התיכון
*זהו אינו רישום מלא, מכיוון שמדינות אחרות עדיין מתווספות באופן קבוע.
בקיצור, אזרחי כל מדינה יכולים כיום לנסוע לבריטניה ללא דרישת ויזה. כמו כן, צפוי כי גם אזרחי מדינות הזקוקים כיום לויזה לביקור בבריטניה יובאו גם הם לתוכנית ETA הבריטית.
לאחר האישור, ETA בריטניה מאפשר למחזיק להיכנס ולצאת בריטניה במספר הזדמנויות. הוא תקף לתקופה של שנתיים, כאשר יש לחדשו באותו הליך בקשה. עם זאת, שני דברים שיש לשים לב אליהם הם:
- ה- ETA הבריטי פג עם הדרכון המקושר, ולכן חשוב לוודא שלדרכון יש תאריך תפוגה מעבר לזה של ETA הבריטי. למרות ETA בריטניה יהיה דרישה חובה לבקר בבריטניה, זה לא מבטיח באופן אוטומטי את הכניסה המחזיק. החלטה זו נתונה כולה לשיקול דעתם של סוכני משמר הגבול התורן, אשר רשאים לסרב כניסה למבקר אם יש להם חשדות או ספקות לגבי התאמתו של המחזיק.
- בדומה לוויזת שנגן, ETA הבריטי מאפשר למחזיק להישאר בתוך בריטניה לתקופה מקסימלית של 90 יום למטרות חופשה, לימודים או עסקים, אך אינו מעניק למחזיק את הזכות לעבוד או להישאר ללא הגבלת זמן בתחום השיפוט.
מבוא למזרח התיכון.
תוכנית ETA הבריטית כבר מתקדמת היטב, והרשויות הבריטיות מתכננות להציג פריסת בדיקות מוגבלת לקראת סוף 2023. השלב הראשון ישפיע רק על אזרחי קטאר, כאשר מטרת התרגיל היא לזהות באגים או פגמים במערכת.
בהנחה שהכל ילך כשורה, התוכנית תורחב בתחילת 2024 ותכלול מדינות נוספות במזרח התיכון:
- כוויית
- בחריין
- ערב הסעודית
- עומאן
- איחוד האמירויות הערביות
אזרחי מדינות המזרח התיכון הללו משתמשים כיום ב- EVW חד פעמי (פטור מוויזה אלקטרונית) במקום ויזה לבריטניה שתקפה לשישה חודשים ועולה 34.30 אירו (30 ליש"ט). למערכת ETA החדשה בבריטניה יהיו היתרונות של להיות גם זולה יותר וגם להחזיק מעמד זמן רב יותר מכיוון שה- ETA הבריטי תקף לתקופה של שנתיים וצפוי לעלות בערך כמו ETIAS, שהוא 7 אירו (6.15 ליש"ט). עם זאת, הדבר טרם אושר.
אם לא יהיו בעיות בלתי צפויות או כשלים במערכת, ה-ETA הבריטי יופץ עד 2024 ברחבי העולם לפני שיהפוך לדרישת חובה עד סוף השנה.
חריגים לכלל
יש (או יהיו) מעט מאוד יוצאים מן הכלל למנדט ETA בבריטניה. מדינות וטריטוריות שאזרחיהן לא יזדקקו ל- ETA בבריטניה הן:
- אנגליה
- סקוטלנד
- ווילס
- צפון אירלנד
- רפובליקת אירלנד
הרפובליקה של אירלנד אינה נכללת בדרישת ETA של בריטניה מכיוון שבריטניה ואירלנד הפעילו הסדר אזור נסיעות משותף (CTA) במשך מספר שנים. על פי הסכם זה, לאזרחים אירים ובריטים יש את הזכות לנוע בחופשיות, לעבוד ולהתגורר בכל אחד מתחומי השיפוט. ה- CTA חל גם על שטחי חסות הכתר של האי מאן, ג'רזי וגרנזי.
מלבד בעלי דרכונים בריטיים או איריים, החריגים היחידים לתוכנית ETA הבריטית הם תושבים במדינה בריטית שקיבלו "מעמד מיושב" או שיש להם אישור רשמי ללמוד, לעבוד או להתגורר בבריטניה.