האיחוד האירופי (האיחוד האירופי) שוב דחה את יישום מערכת הכניסה/יציאה החדשה שלו (EES) בחודש.
על פי דו"ח שפרסם ה-Independent, תאריך ההשקה החדש של EES נקבע ל-10 בנובמבר 2024.
ייתכן שהדחייה תוארך ל-17 בנובמבר כדי להבטיח שכל המדינות החברות באיחוד האירופי ערוכות לחלוטין למערכת החדשה.
עם זאת, הנציבות האירופית טרם אישרה את תאריך השקת ה-EES החדש.
תוכננה במקור להתחיל בשנת 2021, המערכת התמודדה עם מספר כישלונות.
ה-EES הוא חלק מרכזי באסטרטגיית האיחוד האירופי לחיזוק אבטחת הגבולות וייעול הליכי ההגירה.
אזרחי מדינה שלישית, כולל נוסעים בריטים, חייבים לרשום נתונים ביומטריים, כגון סריקות טביעות אצבע ותמונות פנים.
היא מחליפה את ההחתמה הידנית של דרכונים על ידי שימוש בנתונים ביומטריים של נוסעים כדי לעקוב אחר כניסות ויציאות מאזור שנגן.
מערכת ה-EES שואפת להפוך את בדיקות הגבולות לאוטומטיות, לזהות שהייה נוספת ולשפר את האבטחה הכוללת.
הסיבות לעיכוב השקת EES
העיכוב ביישום ה-EES יוחס למספר גורמים.
אחת הדאגות העיקריות היא הנכונות של כל המדינות החברות באיחוד האירופי לעבור מבדיקות ידניות לדיגיטליות.
איגוד התחבורה האווירית הבינלאומי (IATA) הזהיר כי שדות תעופה אזוריים רבים של האיחוד האירופי עדיין אינם מוכנים ל-EES.
משמרת זו דורשת שדרוגי תשתית משמעותיים, לרבות התקנת קיוסקים ביומטריים והכשרת צוותי הגבול.
מדינות רבות באיחוד האירופי עדיין זקוקות ליותר זמן כדי להקים את התשתית והטכנולוגיה המתאימות במעברי הגבול שלהן.
סיבה נוספת היא להימנע מהפרעות בתקופות שיא של נסיעות, כמו חופשת חצי התקופה באוקטובר בבריטניה.
מנכ"ל נמל דובר, דאג באניסטר, ציין כי "מרכיב של אמצעי זהירות" היה חלק מהשקת EES.
"הם יוכלו להקטין את כמות ההתערבות לרישום אם התור יגדל", אמר ל"אינדיפנדנט".
הוא הוסיף, "זה יהיה זמין עבור כל השערים לאיחוד האירופי".
ובכל זאת, אתגרים טכניים ותפעוליים וכיצד זה יעבוד בדיוק תרמו לעיכוב.
באניסטר אמר שהם עדיין "עובדים על זה עם עמיתינו בצרפת ובאיחוד האירופי".
הצגת "שסתום הקלה"
יחד עם עיכוב השקת ה-EES, כעת תהיה למערכת אפשרות להשתמש ב"שסתום הקלה".
אנשים רבים במעברי גבול צפופים יכולים להיפטר מרישום ביומטרי עם הכניסה הראשונה לאיחוד האירופי לאחר שה-EES פעיל.
חלק מהמדינות החברות באיחוד האירופי דיווחו כי בדיקות ההגירה של נוסעים עשויות להימשך עד פי ארבעה יותר במסגרת ה-EES.
"שסתום ההקלה" יפחית משמעותית את העיכובים והתורים הארוכים אם מעברי הגבול יהיו צפופים מדי.
זה יעזור משמעותית למעברי הגבול בין בריטניה לאיחוד האירופי עם בקרות צמודות, שבהן פקידי הגבול של האיחוד האירופי מבצעים בדיקות הגירה בזמן שהנוסעים עדיין נמצאים על אדמת בריטניה.
מעברי הגבול בין בריטניה לאיחוד האירופי כוללים את נמל דובר , מנהרת התעלה בפולקסטון, ומסוף סנט פנקראס בלונדון.
למעברי הגבול הללו יש גם מקום מוגבל ליותר תשתיות שיתאימו לבדיקות EES בהשוואה לשדות תעופה.
המערכת פותחה בתחילה לפני הצבעת הברקזיט, בהנחה שבדיקות "מגע קל" עבור אזרחים בריטים.
עם זאת, מטיילים בריטיים עומדים כעת בפני דרישות מחמירות יותר במסגרת ה-EES שלאחר הברקזיט.
ובכל זאת, ההשפעה הראשונית צפויה להיות מופחתת באופן דרסטי על ידי שסתום ההקלה, מה שיקל על הדרישה לאיסוף נתונים ביומטריים.
ב"נסיבות חריגות שטרם הוגדרו", רק אחד מכל עשרה מטיילים רשאי להגיש נתונים ביומטריים במהלך השקת ה-EES.
בזמני נסיעה שיא, ייתכן שפקידי ההגירה המקומיים יצטרכו לקבוע כמה נוסעים יהיו כפופים לרישום ביומטרי.
השקה ותקופת מעבר של EES
מפעילי תחבורה, כולל חברות מעבורות וחברות תעופה, הביעו דאגה לגבי השפעת ה-EES על פעולות הנסיעות.
הם קראו להכנסת שלב של איסוף נתונים ביומטריים ולתקופה לבדיקת מהימנות המערכת.
בנוסף, הם דרשו קמפיין תקשורת ציבורי חזק כדי ליידע את המטיילים על הדרישות החדשות.
חברות מעבורות, שדות תעופה ומרכזי תחבורה אחרים מודאגים מצווארי בקבוק פוטנציאליים ומההשפעה על לוחות הזמנים של הנסיעות.
ללא יישום הדרגתי ותקשורת ברורה, נוסעים עלולים להיתקל בבלבול ובעיכובים, במיוחד בעונות נסיעה עמוסות.
בתגובה, האיחוד האירופי הציע תקופת מעבר של 12 עד 18 חודשים, במהלכה ניתן יהיה לאסוף נתונים ביומטריים בהדרגה.
גישה מדורגת תנהל את זרימת הנוסעים ותאפשר לנוסעים ולפקידי הגבול להסתגל למערכת החדשה באיטיות.
שר התחבורה הבריטי הזכיר לראשונה תקופת השקה רכה של שישה חודשים לאחר שה-EES עולה לאוויר.
זה יעזור לשדות תעופה ולמעברי גבול לבדוק ולשנות את הכנות ה-EES שלהם, במידת הצורך.
דאגות לגבי תורים ארוכים, חוסר זמינות של אפליקציה
אחד החששות המשמעותיים סביב יישום EES הוא הפוטנציאל לתורים ארוכים במעברי הגבול.
ועדת הפרלמנט של בריטניה (בריטניה) הזהירה מפני עיכובים של 14 שעות ופקקים מסיביים עם הפעלת EES.
לסוכני נסיעות נאמר כי עיכובים בגבול עלולים להימשך עד שנה לאחר השקת EES.
הדבר נובע בעיקר מכך שלטיילים לוקח זמן להשלים את הרישום הראשוני שלהם ב-EES לפני קצין הגבול.
האיחוד האירופי גם מפתח אפליקציית EES לנייד כדי לסייע בהפחתת זמני ההמתנה על ידי מתן אפשרות למטיילים לרשום את הנתונים הביומטריים שלהם מבעוד מועד.
עם זאת, עדיין אין מילה אם היא תהיה מוכנה לפני תאריך ההשקה החדש של EES בנובמבר.
למרות הפוטנציאל של האפליקציה להקל על התהליך, היא לא תצלם או תרשום טביעות אצבע, מה שמגביל את יעילותה.
היו קריאות לדחות עוד יותר את יישום ה-EES עד שהאפליקציה תפעל במלואה.
מטיילים מתכוננים להשקת EES
מטיילים, במיוחד אלה מבריטניה, צריכים להתכונן לשינויים אלה זמן רב מראש.
הכנה זו כוללת הבנת הדרישות החדשות, כגון הצורך באיסוף נתונים ביומטריים של EES.
זה גם חיוני למטיילים לתכנן את הנסיעות שלהם תוך מחשבה על עיכובים אפשריים.
מתן זמן נוסף למעברי הגבול והיערכות לסריקה הביומטרית יאפשרו נסיעה חלקה.
מטיילים צריכים לצפות בהודעות רשמיות כדי להישאר מעודכנים לגבי ההתפתחויות האחרונות ולוחות זמנים.