המערכת החדשה של בריטניה (בריטניה) של אישור נסיעות אלקטרוני (ETA) עלולה להלחיץ את שירותי ההגירה.
ה-ETA מחייב מבקרים פטורים בויזה להגיש בקשה ולשלם עבור אישור טרום נסיעה לפני נסיעתם.
המערכת החדשה מבטיחה לשפר את אבטחת הגבולות ולייעל את תהליכי הכניסה.
עם זאת, מומחים משפטיים מזהירים שזה עלול להלחיץ משמעותית את שירותי ההגירה המאתגרים של בריטניה.
אזהרות לגבי עומס יתר של מערכת ETA
קינגסלי נאפליי, משרד עורכי דין בריטי, העלה חששות שמערכת ה-ETA עלולה להכריע את משרד הפנים של בריטניה ושירותי ההגירה.
לפי ניקולס רולאסון של משרד עורכי הדין, משרד הפנים צופה כ-30 מיליון בקשות ETA מדי שנה.
"אם אפילו אחוז אחד מאלה דורש עיבוד נוסף, זה 300,000 מקרים נוספים", הוא הזהיר, לפי הגרדיאן .
זה מדגיש את צווארי הבקבוק הפוטנציאליים ביישום ETA מחוץ לתהליך האוטומטי.
מערכת ETA צולבת אוטומטית נתונים מטופס הבקשה המקוון מול מספר מאגרי מידע אבטחה בבריטניה ומחוצה לה.
עם זאת, עשויים להיות מקרים שבהם בקשת ETA נמצאת בבדיקה .
במקרים כאלה, משרד הפנים יזדקק למסמכים נוספים כדי לקבוע את זכאותו של הפונה ל-ETA .
זה גם אומר שטיפול בבקשה ידרוש ממקבל החלטות אנושי לעיין בה.
חוקי ה-ETA קובעים גם כי מי שיש להם עונשים פליליים של 12 חודשים או יותר חייבים במקום זאת להגיש בקשה לויזה לבריטניה.
זה יכול לכלול הרשעות ארוכות בעבירות קלות, כגון גניבה מחנות או הרשעות בנהיגה בשכרות מלפני עשרות שנים.
האזהרה של רולאסון מגיעה כאשר משרד הפנים מתמודד עם צבר קיים ומחסור בכוח אדם.
זה העלה ספקות אם שירותי ההגירה יכולים להתמודד עם עומס העבודה המוגבר ללא עיכובים.
כיצד מערכת ה-ETA החדשה בבריטניה משפיעה על הנוסעים
ה-ETA הוא דרישה חדשה לנוסעים ממדינות בעלות מעמד של ויתור על ויזה בבריטניה.
זה כולל את ארצות הברית (ארה"ב), קנדה, אוסטרליה ומדינות האיחוד האירופי (האיחוד האירופי) מלבד אירלנד.
עד אפריל 2025, מבקרים בבריטניה לצורך תיירות, פעילויות עסקיות מותרות, לימודים לטווח קצר ומעבר יצטרכו להגיש בקשה ל-ETA.
הגשת בקשה לאישור טרום נסיעה מתבצעת באופן מקוון באתר ממשלת בריטניה או באפליקציית ETA בבריטניה .
ה-ETA בבריטניה עולה 10 פאונד לכל בקשה. אם ניתן, הוא תקף לשנתיים ומאפשר שהות קצרות מרובות של עד שישה חודשים כל אחת.
מערכת ההיתרים הדיגיטלית החדשה שואפת לשפר את האבטחה על ידי בדיקה מוקדמת של נוסעים וזיהוי איומים פוטנציאליים לפני שהם מגיעים.
לא דווח על בעיות במערכת ETA כאשר מבקרים מבחריין, כווית, עומאן, קטאר, ערב הסעודית ואיחוד האמירויות הערביות (איחוד האמירויות הערביות) החלו להשתמש בה באוקטובר 2023 ופברואר 2024.
מאז, משרד הפנים הנפיק כ-600,000 ETAs לאזרחי שש המדינות.
עם זאת, היישום הרחב יותר שלו מעורר חששות לגבי נכונותה של בריטניה לטפל בכמות כה גדולה של יישומים.
אתגרים טכניים ותפעוליים פוטנציאליים
ההטמעה המורחבת של מערכת ה-ETA עבור אזרחים של 88 מדינות מעוררת חששות לגבי יכולתה של בריטניה לנהל את האתגרים הטכניים והתפעוליים שלה.
במאי 2024, שערים אלקטרוניים (eGates) בנמלי התעופה הגדולים בבריטניה נכשלו ברחבי הארץ, מה שגרם לעיכובים מסיביים והדגיש את נקודות התורפה בתשתית הגבולות של המדינה.
לורד פוסטר מבאת', יו"ר ועדת המשפטים והפנים, הדגיש את החשיבות של מערכות חזקות.
"הממשלה חייבת להבטיח שהטכנולוגיה שמאחורי ETA תהיה אמינה וגמישה כדי למנוע חזרה על שיבושים מהעבר", אמר בשימוע בוועדה ב-2024 .
הבעיות המדווחות לגבי מערכת סטטוס ההגירה הדיגיטלית בלבד של בריטניה גם לא עוזרות להגביר את האמון במהימנות מערכת ה-ETA החדשה.
בנוסף לחששות הטכנולוגיים, הצלחת מערכת ה-ETA מסתמכת על כוח הגבול של בריטניה, אשר אוכף את כללי ההגירה בנקודות הכניסה.
דיוויד ניל, לשעבר המפקח הראשי העצמאי של גבולות והגירה, ציין שטכנולוגיה לבדה אינה מספיקה .
"אם ההקלות של האנשים לא יהיו במקום, הגבול תמיד יהיה פגיע", הוא הצהיר.
ניל גם העלה פרצה אפשרית במערכת ETA עם הגבול היבשתי הפתוח בין אירלנד לצפון אירלנד.
מנהיגי משרד הפנים מהממשלה השמרנית הקודמת הודו כי אכיפת ה-ETA בצפון אירלנד תהיה מאתגרת.
עם זאת, הם נשארו איתנים בהשגת מטרת ה-ETA לחזק את אבטחת הגבול של בריטניה.
לומדים ממדינות אחרות
מערכת ETA בבריטניה דומה למערכת האלקטרונית של ארה"ב לאישור נסיעות (ESTA) ולאלה המשמשות את קנדה ואוסטרליה.
ובכל זאת, מומחים מזהירים מפני הבדלים בהיקף וביישום.
לדוגמה, תוכנית ESTA של ארה"ב מעבדת פחות נוסעים מדי שנה מ-30 מיליון הצפויים למערכת הבריטית.
גם מערכת אישורי הנסיעה האלקטרונית של אוסטרליה הושקה בהדרגה, עם השקת מערכת הוויזות הדיגיטלית שלה תפסה את המושב האחורי.
עם זאת, בריטניה גם עוברת למערכת eVisa משלה בשנת 2025, לצד יישום ETA רחב יותר.
לקחים מתוכניות אלה יכולים להשפיע על הגישה של בריטניה, במיוחד לגבי חווית משתמש וחוסן טכני.
האיחוד האירופי גם מתכונן להשיק מערכת דומה, מערכת מידע ואישור נסיעות אירופית (ETIAS), בהמשך השנה.
זה תוכנן במקור ליישום ב-2023, אך כעת נדחה להשקה מתישהו ב-2025.
עצה למטיילים
נוסעים המתכננים לבקר בבריטניה צריכים להתכונן להגיש בקשה ל-ETA זמן רב לפני מועדי הנסיעה שלהם.
טיפול בבקשת ETA לוקח בדרך כלל שלושה ימי עבודה. אישורים רבים נשלחים תוך דקות או באותו יום של ההגשה.
ובכל זאת, על המועמדים לאפשר זמן נוסף במהלך עונות נסיעות עמוסות כדי למנוע עיכובים אפשריים.
ה-ETA מקושר אלקטרונית לדרכון של האדם. עם זאת, שמירת דוא"ל האישור למקרה שיתעוררו בעיות בגבול היא זהירה.
כמו כן, חשוב לציין ש-ETA אינו מבטיח כניסה לבריטניה.
קציני כוחות הגבול עדיין יעריכו את הנוסעים עם הגעתם כדי לוודא שהם עומדים בכל דרישות הכניסה.
מערכת ה-ETA החדשה של בריטניה מציעה אבטחה משופרת ונסיעה יעילה, אך עדיין קיימים סיכונים לעומס יתר ושיבושים.
יש לטפל בזהירות באתגרים כגון אמינות טכנית ואיוש הולם כדי להבטיח את הצלחת התוכנית.
כאשר בריטניה מאמצת אסטרטגיה חדשה זו, תקשורת יעילה ותשתית חזקה חיוניים כדי למנוע עומס יתר על שירותי ההגירה ולהבטיח נסיעה חלקה.