מועצת האיחוד האירופי (האיחוד האירופי) הודיעה רשמית כי בולגריה ורומניה יצטרפו לאזור שנגן באוויר ובים החל מה-31 במרץ 2024.
החלטה זו היא הישג משמעותי עבור שתי המדינות, שכן היא מסמלת את כניסתן המיוחלת לאזור שנגן.
"אני מאוד שמח שבשנת 2024 הבקרות הפנימיות האוויריות והימיות בין בולגריה ורומניה ושאר מדינות שנגן יהפכו לנחלת העבר, לאחר 12 שנים של משא ומתן", אמר פרננדו גרנדה-מרלסקה גומז, שר הפנים הספרדי. בהודעה לעיתונות .
הוא הוסיף, "בכך אנו ממשיכים לבנות אזור רחב וחזק יותר מתמיד של תנועה חופשית".
בולגריה ורומניה הפכו לחברות באיחוד האירופי ב-2007. עם זאת, חששות שחיתות וביטחון גבולות התנגדו לחברותם באזור שנגן.
השיפורים האחרונים במדיניות אבטחת הגבולות של המדינות סללו את הדרך לאישור הכללתן.
הגישה של בולגריה למערכת המידע של שנגן
ההסכם שפורסם ב-30 בדצמבר, מבטיח את השתתפותה המלאה של בולגריה במערכת המידע של שנגן (SIS), מרכיב מרכזי להכללתה.
מערכת המידע של שנגן (SIS) היא מערכת שיתוף מידע מקיפה המסייעת בניהול הביטחון והגבולות האירופיים.
אין גבולות פנימיים בין מדינות שנגן. ה-SIS הוא כלי קריטי לרשויות בביקורת גבולות, הגירה, משטרה, מכס ומערכת המשפט באיחוד האירופי ובמדינות שנגן הקשורות.
סיום בדיקות הגבול בין בולגריה, רומניה, מדינות שנגן
החל מה-31 במרץ 2024, אנשים לא ייבדקו עוד בגבולות האוויריים והימיים הפנימיים בין בולגריה ורומניה. כך גם לגבי מדינות אחרות החברות באיחוד האירופי ושנגן.
אזור הנסיעות המשותף של שנגן כולל את 23 המדינות החברות באיחוד האירופי ומדינות שכנות כמו שוויץ, נורבגיה, איסלנד וליכטנשטיין.
שינוי זה עולה בקנה אחד עם לוח הזמנים של החורף/קיץ שנקבע על ידי איגוד התחבורה האווירית הבינלאומי (IATA).
המועצה צפויה להחליט לקבוע מועד להסרת הבדיקות בגבולות היבשה הפנימיים.
כעת היא פועלת להשגת אחדות דעים בהסרת הפיקוח על יחידים בגבולות היבשה הפנימיים.
הסרת גבולות יבשתיים מחייבת החלטה פה אחד
לאחר הבטחת הגישה האווירית והים, רומניה ובולגריה ינהלו משא ומתן על חברות מלאה בשנגן, כולל גבולות יבשתיים.
לשם כך, מועצת האיחוד האירופי חייבת להסכים פה אחד לביטול הגבולות היבשתיים הפנימיים.
חיוני שהמועצה תשקול גורמים טכניים, תפעוליים ושיתופיים לאורך גבולות אלה.
זה יכלול שיחות נוספות עם אוסטריה והנציבות האירופית ב-2024.
אוסטריה ביקשה נוכחות ביטחונית מוגברת בגבול בולגריה עם טורקיה ובגבול רומניה עם סרביה.
מטרתו היא לחזק את ההגנה מפני הגירה לא סדירה.
שניהם נתפסים כנתיבים משמעותיים עבור מבקשי מקלט מאזורים מוכי סכסוכים כמו סוריה ואפגניסטן המנסים להיכנס לאירופה.
ראש ממשלת בולגריה אמר כי הנציבות האירופית הסכימה לספק תמיכה כדי לשמור טוב יותר על הגבולות החיצוניים של האיחוד האירופי עם טורקיה וסרביה.
ההקלה הפוטנציאלית של הפיקוח על הקרקע עשויה להועיל לבולגריה ורומניה מבחינה כלכלית. זה יכול לסלול את הדרך לתנועה מסחרית יעילה ולקיצור זמני המתנה בגבולות.
אזור שנגן מורחב, ETIAS ו-EES
התוספת של בולגריה ורומניה באזור שנגן מקלה על מבקרים לטווח קצר של האיחוד האירופי הנוסעים לשם באוויר או בים.
לתושבים ארוכי טווח של בולגריה ורומניה, כולל נוודים דיגיטליים, סטודנטים ומשפחות מהגרים, יהיה כעת קל יותר לנוע בחופשיות בתוך אירופה.
הכללת בולגריה ורומניה עולה בקנה אחד עם יישום מערכת ההיתרים הדיגיטלית החדשה, ה- European Travel and Information and Authorization (ETIAS).
עד אמצע 2025, כל האזרחים הזרים הפטורים בויזה חייבים לקבל ETIAS לפני שהם נוסעים לאזור שנגן.
האישור לפני הנסיעה נועד לשפר את נוחות הנסיעה ולחזק את אמצעי האבטחה בתוך אזור שנגן.
הרחבת אזור שנגן ויישום אמצעי אבטחה חדשים שואפים לאזן בין הקלת התנועה החופשית לבין הפעלת בקרת הגירה.
מלבד ה-ETIAS, האיחוד האירופי ישיק גם את מערכת הגבול האוטומטית החדשה שלו, מערכת הכניסה/יציאה (EES), באוקטובר 2024.
במקום להחתים דרכונים עם ההגעה לגבול, ה-EES יתעד כניסות ויציאות באופן אלקטרוני.
ה-EES יאתר זהויות ודרכונים מזויפים ויתעד סירובי כניסה.
זה יקל על זיהוי מי ללא אישור כניסה וששהה מופרז באזור שנגן.
המועצה צפויה להכניס התאמות מדיניות נוספות כאשר האיחוד האירופי שואף לאזור נסיעה מאוחד וללא גבולות.
כתיבת תגובה