הנציבות האירופית הציעה למועצה האירופית לפתוח במשא ומתן עם בריטניה (בריטניה) להסכם ניידות נוער הדדי.
ההסכם נועד לאפשר יותר חופש תנועה לאזרחים צעירים מהאיחוד האירופי ובריטניה ללמוד, לעבוד ולחיות בבריטניה ובאיחוד האירופי, בהתאמה.
Maroš Šefčovič, סגן נשיא בכיר להסכם הירוק האירופי, יחסים בין-מוסדיים ו-Foresight, אמר כי ירידה בניידות היא אחת התוצאות המשמעותיות ביותר של יציאת בריטניה מהאיחוד האירופי.
הוא הוסיף שזה השפיע הכי הרבה על צעירים. זה הגביל את ההזדמנויות שלהם לחקור את החיים ולעסוק בחילופי תרבות, חינוך, מחקר והכשרה.
שפצ'וביץ' אמר שהצעת הנציבות נועדה "לבנות מחדש גשרים אנושיים בין צעירים אירופים משני צדי התעלה".
"היום, אנחנו עושים את הצעד הראשון לקראת הסכם שאפתני אך מציאותי בין האיחוד האירופי לבריטניה שיתקן את הבעיה הזו", אמר שפצ'וביץ' בהצהרה שפורסמה ב-18 באפריל 2024.
מבחינה טכנית, זו רק הצעה של הנציבות, בה תדון המועצה האירופית.
אם המועצה תסכים, הנציבות האירופית תוכל לפתוח במשא ומתן על הסכם ניידות נוער עם בריטניה.
הצעת הסכם ניידות צעירים בריטניה-איחוד האירופי
תוכנית ניידות הנוער המוצעת של הנציבות תהיה פתוחה לאזרחי בריטניה והאיחוד האירופי בגילאי 18 עד 30.
על פי מסמך התדרוך של הנציבות, משתתפים מוסמכים יכולים להישאר במדינת היעד עד ארבע שנים.
תנאי הזכאות כוללים אישור נסיעה תקף, ביטוח מחלה מקיף בתוקף והוכחת אמצעים כלכליים לפרנס את עצמו.
תנאים אלו חייבים להישאר עקביים לאורך כל שהותו של המשתתף במדינת היעד.
ההצעה גם תניח עילה לדחיית בקשות. למשל, אנשים עלולים להידחות אם הם נחשבים כאיום על "תקנת הציבור, ביטחון הציבור ובריאות הציבור".
ניידות לא תהיה כפופה למערכת מכסות, והיא לא תהיה מוגבלת למטרה מסוימת.
בתקציר צוין כי המוטבים "צריכים להיות מסוגלים לבצע פעילויות שונות במהלך אותה תקופה, כגון לימודים, הכשרה, עבודה או נסיעות".
עם זאת, ההצעה תאפשר רק למשתתפים בבריטניה לחיות, לעבוד, ללמוד ולטייל במדינת היעד. זה לא יאפשר ניידות בתוך האיחוד האירופי.
נסיעות של עד 90 יום בתוך מדינות אחרות החברות באיחוד האירופי יהיו כפופות לכללי אזור שנגן או לחוקי המדינה.
הסכם ניידות הנוער המוצע לא ישפיע על מסלולי הויזה או היתרי השהייה הקיימים בבריטניה ובאיחוד האירופי.
טיפול במחסומי ניידות, הבטחת יחס שווה
הנציבות האירופית חשפה כי בריטניה "הראתה עניין" בהסכם ניידות לנוער. זה אישר שיש"[reached] החוצה למספר מדינות חברות".
ההצעה מבקשת לטפל בדאגה המשותפת הזו בקרב המדינות החברות באופן כלל האיחוד האירופי.
"רק גישה ברמת האיחוד האירופי תבטיח שכל המדינות החברות יזכו ליחס שווה בכל הנוגע לניידות של צעירים לבריטניה", הצהירה הנציבות.
הסכם ניידות הנוער המוצע בין בריטניה לאיחוד האירופי מתייחס גם למחסומי ניידות של סטודנטים וחניכים.
בתור התחלה, היא שואפת לספק יחס הוגן ושוויוני לכל משתתפי האיחוד האירופי לגבי שכר הלימוד להשכלה גבוהה.
הברקזיט הביא לכך שסטודנטים רבים מהאיחוד האירופי לא היו זכאים עוד לשכר לימוד בבית. כעת עליהם לשלם שכר לימוד בחו"ל או בינלאומי. ההצעה מבקשת להתגבר על אי השוויון הזה.
אחר הוא שבעוד שהמשתתפים יצטרכו לשלם עבור אשרות ואישורי שהייה, הם "לא צריכים להיות בלתי פרופורציונליים או מוגזמים".
ההצעה גם תבטיח שאזרחי האיחוד האירופי יוכלו לעבור הכשרה בבריטניה, גם כאשר הכשרה זו קשורה ללימודים באיחוד האירופי.
על פי חוקי בריטניה, מתאמן נחשב בדרך כלל כעובד או עובד. אזרחי האיחוד האירופי יכולים להגיש בקשה להתמחות אם הם עומדים במסלולי אשרת עבודה ספציפיים.
זה כולל עמידה בדרישות ויזה כגון סף שכר ספציפי ודמי היטל הגירה בריאותיים.
מי שזכאי להסכם ניידות נוער לא יהיה כפוף לדרישות כאלה.
קריאות אחרות להסכם ניידות צעירים בין בריטניה לאיחוד האירופי
בינואר 2024, ראש עיריית לונדון, סאדיק חאן, קרא לצעירים להיות מסוגלים לנוע בחופשיות רבה יותר בין האיחוד האירופי לבריטניה .
הוא התעקש שממשלת בריטניה תארגן הסכם ניידות נוער הדדי עם האיחוד האירופי. זה יאפשר לצעירים ללמוד, לנסוע ולמלא משרות פנויות במגזרים כלכליים קריטיים.
חאן הדגיש, "ברור לי שאתמוך בתכנית ניידות לנוער, שתועיל לנו כלכלית, תרבותית וחברתית".
ביולי 2023, שר הקבינט השמרני והיוניוניסטי לשעבר והברקזיט המוביל ג'ורג' יוסטיס תמך ברעיון דומה.
סקר משנת 2023 של קבוצת הקמפיין Best for Britain הראה כי 68 אחוזים מ-10,000 מצביעים תומכים בתכנית ניוד של נוער הדדית עם האיחוד האירופי.
הסקר גם גילה כי 61 אחוז מהנשאלים תמכו בהשתלבות מחדש של בריטניה בתוכנית ארסמוס.
נעמי סמית', המנכ"לית הטובה ביותר של בריטניה, אמרה ש"תוכנית ניידות של נוער הדדית עם האיחוד האירופי היא win-win".
לוק פטרברידג', מנהל לענייני ציבור של איגוד סוכני הנסיעות הבריטיים (ABTA), הסכים, לפי ה"אינדיפנדנט" .
"אנו מברכים בחום על ההכרזה של היום וקוראים לממשלת בריטניה להיות מוכנה להתחיל במשא ומתן", אמר.
עם זאת, לפי ה- BBC , ממשלת בריטניה לא נלהבת מההצעה של האיחוד האירופי להסדר ניידות נוער כלל האיחוד האירופי.
"אנחנו לא מציגים תוכנית ניידות לנוער כלל האיחוד האירופי – התנועה החופשית בתוך האיחוד האירופי הסתיימה, ואין תוכניות להנהיג אותה", אמר דובר ממשלתי יום לאחר שהצעת האיחוד האירופי עלתה לחדשות.
ממשלת בריטניה פתוחה יותר לתכנית ניידות נוער ממדינה למדינה במקום להסכם שיחול על כל 27 המדינות החברות באיחוד האירופי.
לבריטניה יש כיום אשרת תכנית ניידות לנוער המאפשרת לצעירים מ-13 מדינות, כמו אוסטרליה וניו זילנד, ללמוד או לעבוד בבריטניה למשך שנתיים לכל היותר.