האיחוד האירופי (האיחוד האירופי) שלח לבריטניה (בריטניה) חוות דעת מנומקת על יישום הסכם הנסיגה על ידי האחרונה.
הסכם הנסיגה שומר על זכויותיהם של אזרחי האיחוד האירופי המתגוררים בבריטניה ואזרחי בריטניה המתגוררים במדינות האיחוד האירופי כאשר בריטניה עזבה את האיחוד האירופי ב-2020.
זה כולל את אלה שעברו לבריטניה או למדינה חברה באיחוד האירופי במהלך תקופת המעבר של Brexit בסוף 2020.
ההסכם מבטיח שאזרחים אלה ומשפחותיהם ישמרו בעצם על אותן זכויות שהיו להם לפני שבריטניה עזבה את האיחוד האירופי.
זה כולל את הזכות לחיות, ללמוד, לעבוד ולטייל בחופשיות בין בריטניה לאיחוד האירופי.
חוות הדעת המנומקת של האיחוד האירופי מתייחסת לנושאים הקשורים לזכויות של אזרחי האיחוד האירופי החיים בבריטניה ולעמידה של בריטניה בתנאים המוסכמים.
לבריטניה יש חודשיים להגיב ולנקוט את האמצעים הדרושים כדי לטפל בדאגות האיחוד האירופי.
חוות דעת מנומקת של האיחוד האירופי על יישום הסכם הנסיגה על ידי בריטניה
חוות הדעת המנומקת של האיחוד האירופי היא בקשה רשמית לבריטניה להתייחס לנושאים ספציפיים בנוגע להסכם הנסיגה.
הכוונה היא בעיקר לתוכנית הסדר האיחוד האירופי (EUSS), התוכנית של בריטניה האוכפת את הסכם הנסיגה.
תוכנית זו הוקמה כדי להגן על זכויותיהם של אזרחי האיחוד האירופי ובני משפחותיהם המתגוררים בבריטניה לאחר הברקזיט.
במסגרת ה-EUSS, אזרחים אירופאים ומשפחותיהם המתגוררים בבריטניה במשך חמש שנים לפני הברקזיט מקבלים מעמד מיושב.
תושבים בבריטניה מתחת לחמש שנים מקבלים מעמד מיושב מראש ויכולים להגיש בקשה למעמד מיושב לאחר חמש שנים.
עם זאת, האיחוד האירופי העלה חששות לגבי החסרונות של בריטניה בטיפול בהיבטים מסוימים של ההסכם.
החששות נוגעים בין היתר לזכות לנוע ולגור בחופשיות, לתנועת עובדים ולחופש ההתבססות.
היא מתמקדת בתחומי המפתח הבאים שבהם היא מאמינה שבריטניה אינה עומדת במלואה בהסכם הנסיגה:
תוכנית ההסדר של האיחוד האירופי
רבים מאזרחי האיחוד האירופי דיווחו על קשיים ועיכובים בהבטחת מעמד מיושב, מה שמבטיח שיש להם את הזכות לחיות ולעבוד בבריטניה.
זכויות תושבות
האיחוד האירופי מתעקש שאנשים שטרם הגישו בקשה או קיבלו מעמד מיושב לא יתמודדו עם אפליה או מכשולים מיותרים.
תנועה חופשית
הכוונה היא לשיבושי נסיעות ולהגבלות על התנועה החופשית של אזרחי האיחוד האירופי בתוך בריטניה והמדינות החברות באיחוד האירופי.
האיחוד האירופי דורש מבריטניה לאכוף את כל תנאי הסכם הנסיגה
האיחוד האירופי שלח הודעה רשמית לבריטניה על אותן סוגיות בנוגע לעמידה בתנאי הסכם הנסיגה ב-2020.
עם זאת, עדיין צריך לטפל במספר נקודות, מה שגורם לקשיים לאזרחי האיחוד האירופי ולמשפחותיהם המתגוררים בבריטניה.
כעת, לאחר שהאיחוד האירופי שלח חוות דעת מנומקת, לבריטניה יש חודשיים לטפל בבעיות הללו ולהבטיח עמידה מלאה בהסכם הנסיגה.
אי ביצוע פעולה זו עלולה לגרום להליכים משפטיים נוספים על ידי האיחוד האירופי, לרבות פנייה לבית הדין האירופי לצדק.
קריאות לרפורמה בתוכנית ההתנחלויות של האיחוד האירופי
כמה ארגונים הדוגלים בזכויות אזרחי האיחוד האירופי קראו לממשלת בריטניה לעשות רפורמה בתוכנית ההסדרה של האיחוד האירופי.
בסך הכל 76 ארגונים חתמו על מכתב שהופנה לראש ממשלת בריטניה החדש, סר קייר סטארמר, כדי להפוך את ה-EUSS ליעיל ונגיש יותר.
קבוצות אלו טוענות כי המערכת הנוכחית מורכבת מדי ומכבידה על הפונים שלא לצורך.
המכתב, שפורסם על ידי The3Million, הציע שתיקון ה-EUSS יכול לעזור לשפר את היחסים בין בריטניה לאיחוד האירופי.
The3Million היא קבוצה המייצגת את האיחוד האירופי, את האזור הכלכלי האירופי (EEA) ואזרחים שוויצרים המתגוררים בבריטניה, ופועלת למען זכויותיהם.
צבר בקשות ממתינות ל-EUSS
קבוצות התומכים קוראים לממשלת בריטניה לנקות את צבר הבקשות של EUSS.
נתונים עדכניים מראים כי למעלה משישה מיליון בקשות הוגשו על ידי אזרחי האיחוד האירופי לתוכנית ההסדר של האיחוד האירופי.
עם זאת, אלפי בקשות EUSS עדיין ממתינות להחלטה.
צבר זה גרם לחרדה בקרב אזרחי האיחוד האירופי שאינם בטוחים לגבי עתידם בבריטניה.
טיפול בבקשות מאוחרות של EUSS
הקבוצות גם מפצירות בבריטניה לשנות את האופן שבו היא מטפלת בבקשות מאוחרות לתוכנית ההסדר של האיחוד האירופי .
אלה שזכאים למעמד מיושב במסגרת התוכנית עדיין יוכלו להגיש בקשה ולקבל בחזרה את זכויותיהם.
אין לשלול את זכויותיהם רק בשל הגשת בקשה מאוחרת.
הנפקת יותר מסטטוס הגירה דיגיטלי בלבד
המלצה נוספת ש-The3Million העלתה היא מעניקה לאנשים שיושבים ב-EUSS יותר מסטטוס דיגיטלי בלבד.
הקבוצה הדגישה שסטטוס ההגירה הדיגיטלית אינו נגיש לאנשים רבים שאין להם גישה לאינטרנט או שאינם מתמצאים בטכנולוגיה.
הוא הוסיף, "דיווחים אחרונים בתקשורת הראו שמערכות הנתונים הבסיסיות של משרד הפנים נפגעות בצורה רצינית".
המערכת הציגה שיאים ושגיאות שבורים, תמונות שגויות ושילוב של נתונים נכונים ולא מדויקים.
הסכם נסיגה ומערכות חדשות לבדיקת גבולות
הקבוצה העלתה את אותן חששות במהלך חקירה של ועדת הפרלמנט של בריטניה על מערכות ביקורת הגבולות החדשות.
מוניק הוקינס מ-The3Million דחקה בממשלה לעכב את ההשקה הנרחבת של אישור נסיעות אלקטרוני (ETA).
היא המליצה להתמקד במקום זאת בהעברת סטטוסי הגירה פיזיים לרשומות הגירה דיגיטליות או ויזה אלקטרונית .
המעבר ל-eVisas נועד לייעל את תהליך ההגירה של בריטניה ולשפר את אבטחת הגבול שלה.
עם זאת, ציר הזמן השאפתני של המעבר מעורר חששות לגבי השפעתו הפוטנציאלית על מיליוני זרים המתגוררים בבריטניה.
ההשקה הנרחבת יותר של ה-ETA עשויה להקשות על נסיעות של אזרחים שאינם בריטים.
רק אלה עם סטטוס הגירה תקף בבריטניה, כולל סטטוס מיושב ומושבע מראש במסגרת EUSS, פטורים מתוכנית ה-ETA של בריטניה.
מערכת הכניסה/יציאה של האיחוד האירופי (EES) ומערכת המידע וההרשאות האירופי לנסיעות (ETIAS) עשויות גם הן להוביל לסיבוכים נוספים.
בעלי תושבות תקפה בכל מדינה חברה באיחוד האירופי יהיו פטורים מה-EES.