הוועדה המייעצת להגירה (MAC) המליצה כי אשרת הבוגרים של בריטניה (בריטניה) תישאר במקומה ובצורתה הנוכחית.
"מצאנו שמסלול הבוגרים משיג באופן כללי את היעדים שנקבעו על ידי משרד הפנים", כתב יו"ר MAC פרופסור בריאן בל.
במכתבו לשר הפנים ג'יימס קלירלי, גם הצהיר בל כי התוואי "אינו מערער את היושרה והאיכות של מערכת ההשכלה הגבוהה בבריטניה".
אשרת הבוגרים של בריטניה מאפשרת לסטודנטים בינלאומיים שסיימו את הקורס להישאר ולעבוד במדינה ללא נותן חסות במשך שנתיים.
לאנשים בעלי Ph.D. או כישורי דוקטורט, אשרת הבוגר מאפשרת להם להישאר בבריטניה למשך שלוש שנים.
ה-MAC אמר ששינוי הכלל על תלויי אשרת סטודנט "ככל הנראה כבר ישפיע" על מסלול אשרת הבוגרים בעתיד.
החל מה-1 בינואר, רק סטודנטים בקורסי מחקר לתארים מתקדמים ובקורסים עם מלגות במימון ממשלתי הורשו להביא את משפחותיהם לבריטניה.
בנוסף, סטודנטים יכולים לעבור לאשרת עבודה רק לאחר שסיימו את הקורס.
"יישום הגבלות נוספות או סגירת המסלול כעת עלולים להסתכן בתיקון יתר", הדגיש בל.
הוא גם אמר שדמי סטודנטים בינלאומיים גבוהים יותר עוזרים לאוניברסיטאות לכסות את הגירעון הכספי מהעמלות הנמוכות יותר שמשלמים סטודנטים מקומיים. זה גם עוזר לכסות מימון לביצוע מחקר.
ללא סטודנטים בינלאומיים, בל אמר שאוניברסיטאות רבות יצטרכו לצמצם את ההיקף, מה שיוביל לפחות תוכניות מחקר.
בל הציע לממשלה לטפל תחילה בסוגיות המימון המבני במגזר ההשכלה הגבוהה לפני הוספת הגבלות לאשרת הבוגר.
זה כולל תוכנית ברורה לאיסוף נתונים כדי לנטר ולהעריך את יעילות המסלול ולהבין השפעות רחבות יותר.
ה-MAC לא יכלה להעריך את הסיכון להישארות יתר בוויזת הבוגר עקב מחסור בנתונים של משרד הפנים.
הצעה נוספת של MAC היא לדרוש מאוניברסיטאות לאשר את תוצאות סיום הקורס, כגון שיעור התואר.
זה נוסף על הדרישה הנוכחית לאמת אם קורס הושלם בהצלחה.
מסלול אשרת בוגר בריטניה מציג סיכון נמוך להתעללות
שר הפנים הודיע על תוכניות לבחון את אשרת הבוגר בדצמבר 2023. זה הגיע עם ההצהרה על השינויים המשמעותיים במדיניות ההגירה החוקית .
במרץ 2024, שר הפנים הזמין את ה-MAC לבדוק את אשרת הבוגר ולהבטיח שהיא משרתת את מטרתה.
הביע בחוכמה חששות לגבי מהגרים המנצלים את אשרת הבוגר כקיצור דרך להשגת אישורי עבודה.
עם זאת, ה-MAC הכריז בסקירה שלו שהם "לא מצאו ראיות להתעללות נרחבת במסלול הבוגר".
הוועדה הגדירה התעללות כ"אי ציות מכוון לכללי ההגירה".
הדו"ח של ה-MAC חשף כי מחזיקי אשרת בוגרים הם בתחילה "מיוצגים יתר על המידה בעבודה בשכר נמוך יותר". עם זאת, התעסוקה שלהם משתפרת עם הזמן.
מצד שני, ה-MAC מאמינים שחלק המגייסים סטודנטים בינלאומיים "מוכרים באופן שגוי השכלה גבוהה בבריטניה ומנצלים סטודנטים בתהליך".
היא "מצאה כמה דוגמאות לתרגול רע מצד סוכנים מסוימים" בגיוס סטודנטים בינלאומיים.
למרות שמדובר בסוגיה נפרדת מניצול לרעה של כללי ההגירה של ויזת הבוגר, זה עדיין סיבה לדאגה.
כדי להתמודד עם זה, ה-MAC ממליץ לממשלת בריטניה להקים מערכת רישום חובה עבור סוכני גיוס בינלאומיים ותת-סוכנים.
מערכת הרישום צריכה לכלול בדיקות איכות ממסגרת איכות הסוכן.
כמו כן, עליו להתייעץ עם מינהלים משולבים על מנת להבטיח שהציות לכלל בריטניה.
בנוסף, ה-MAC הציע לאוניברסיטאות להיות מחויב לחשוף כמה הן מוציאות מדי שנה על סוכני גיוס וכמה סטודנטים בינלאומיים מגויסים באמצעים כאלה.
זה ישמש כצעד ראשוני לקראת הבטחת יותר חשיפה ושקיפות.
"ההמלצות שלנו צריכות לסייע להבטיח שהאיכות של ההשכלה הגבוהה בבריטניה תישמר, וסטודנטים מוגנים מפני ניצול", כתב בל.
ממשלת בריטניה שוקלת המלצת MAC על אשרת בוגר
מנהיגי האוניברסיטה שהזהירו כי ביטול ויזת הבוגר יגרום לסערה פיננסית במגזר בירכו על הסקירה של ה-MAC.
"אנחנו שוקלים את ממצאי הסקירה מקרוב מאוד", אמר דובר ממשלתי, לפי ה"גרדיאן" .
הדובר הוסיף כי הממשלה "תגיב באופן מלא בבוא העת".
"אנו מחויבים למשוך את הטובים והמבריקים ביותר ללמוד באוניברסיטאות ברמה עולמית שלנו תוך מניעת שימוש לרעה במערכת ההגירה שלנו", הדגיש הדובר.
עם זאת, הפייננשל טיימס דיווח כי ראש הממשלה רישי סונק עדיין שוקל להגביל את תכנית הוויזה לבוגרים כדי להפחית את ההגירה נטו.
"סטודנטים בריטים צריכים להיות בראש סדר העדיפויות של מערכת החינוך שלנו ואוניברסיטאות ואשרות סטודנטים חייבות לשמש לחינוך, לא להגירה", אמר דובר ראש הממשלה.
דובר מספר 10 אמר שממשלת בריטניה אינה נדרשת לקבל את המלצת הוועדה העצמאית.
שר הפנים קיים את הבטחתו לצמצם הגירה נטו באמצעות מדיניות הגירה חוקית חדשה שהושקה ברבעון הראשון של 2024.
מאז, חלה ירידה של 24 אחוז בבקשות לויזה במסלולי מפתח בהשוואה לשנה הקודמת.
זה כולל ויזת עובד מיומן, ויזת עובד בריאות וסיעוד ומסלולי אשרת סטודנט.