תוכנית אישור טרום הנסיעה של בריטניה צפויה להיות מבצעית במלואה עד סוף 2024 והיא דרישת חובה לכל המבקרים שאינם בריטים או שאינם אירים בכל אחת מארבע מדינות בריטניה. דרישת הנסיעה החדשה נקראת United Kingdom Electronic Travel Authorisation (UK ETA) והיא דומה מאוד למערכות סינון טרום נסיעה אחרות המופעלות כיום על ידי מדינות כמו ארצות הברית וקנדה.
כמו במקרה של מערכת המידע וההרשאה האירופית החדשה (ETIAS), ETA בריטניה שואפת להגביר את אבטחת הגבול על ידי איסוף מידע רב ככל האפשר על מבקרים פוטנציאליים. המערכת נועדה לגמול את אלה שעלולים להוות איום בזמן שהותם בבריטניה.
זה כולל מועמדים ל- ETA בבריטניה שיש להם היסטוריה של שהייה מעבר למגבלת הזמן במדינות אחרות, וליתר דיוק, אלה שיש להם עבר פלילי או שהיו קשורים לפעילות פלילית או טרוריסטית.
תהליך הגשת הבקשה
הגשת בקשה ל- ETA בבריטניה נעשית באופן מקוון או באמצעות אפליקציה לנייד. הטופס מפורט ויחייב את המבקש למסור פרטים אישיים בסיסיים, לרבות:
- שם מלא
- תאריך לידה
- מין
- אזרחות
- פרטי התקשרות
דרכון ביומטרי עדכני ותקף הוא הכרחי, והמועמדים יצטרכו גם לספק פרטים ותאריכי נסיעה לבריטניה, ממנה ובתוכה. צפוי כי הרשויות בבריטניה יבקשו גם להוסיף טביעות אצבע של מבקש לתהליך הבקשה, אך זה עדיין לא אפשרי מבחינה טכנית.
חלק חשוב בתהליך הגשת הבקשה הוא בדיקת התאמתו של המועמד להתקבל לבריטניה. לשם כך, המועמדים יתבקשו לספק פרטים על כל היסטוריה קודמת של שהייה מעבר לוויזה, גירושים ממדינות אחרות ופרטים על ביקורים אחרונים באזורי סכסוך. כל רישום פלילי או הרשעה בעבירות פליליות או הקשורות לטרור יש לציין גם בטופס הבקשה.
כמובן שניתן יהיה פשוט לשקר לגבי כל עבירה פלילית או טרוריסטית בעבר, אך מכיוון שמניעת פעילות כזו בבריטניה היא אבן פינה בהחדרת ETA הבריטי, כל הבקשות נבדקות ביסודיות באמצעות מאגרי מידע רבים של המשטרה והאבטחה בבריטניה, אירופה והעולם והסיכוי להיתפס בשקר הוא גבוה ביותר.
בדיקות רקע
כל הבקשות ל- ETA בבריטניה ייבדקו לחוסר עקביות, השמטות והונאה אפשרית. מסירת מידע בנוגע להרשעות קודמות בפלילים או בטרור אינה אופציה, ואי ביצוע פעולה כנה עלול לגרום לסירוב לנסוע.
מועמדים המצהירים על עבר פלילי ייבדקו ויוערכו בקשותיהם לפני אישור או דחיית ה- ETA בבריטניה. היסטוריה של עבירות קלות עשויה להוביל לבדיקה נוספת, אך אין פירושה בהכרח שהבקשה תידחה אוטומטית. עם זאת, רישום ארוך ומתמשך של פשיעה או תקופה ארוכה (שנה או יותר) של מאסר עלול בהחלט לגרום לסירוב לנסוע לכל אחת ממדינות בריטניה.
סיבות לסירוב ETA בבריטניה
העילות לסירוב לבקשה הן רבות ומגוונות, אך הרשעה בעבירות פליליות או טרוריסטיות היא אחת הסיבות העיקריות. בעוד עבירות קלות עם עונשי משמורת מינימליים לא יסייעו במתן ETA בבריטניה, הם אינם פוסלים באופן אוטומטי מועמד.
הסיבות הבסיסיות לסירוב זהות לאלה המשמשות לבקשות ויזה לבריטניה. ברור שככל שהפשע חמור יותר וככל שהעונש ארוך יותר, כך גדל הסיכוי לסירוב. חלק מהמועמדים עם רשומה יסורבו באופן אוטומטי, בעוד שעבור אחרים, אישור לנסוע נתון לשיקול דעתן של הרשויות בבריטניה.
סירוב חובה
בקשת ETA בבריטניה תידחה אם המבקש:
- ריצה עונש מאסר של ארבע שנים ומעלה
- ריצה בין שנה לארבע שנים בכלא, אלא אם כן חלפו חמש עשרה שנים או יותר מיום המאסר האחרון
- ריצה עונש מאסר קצר של עד שנה, אלא אם כן חלפו שבע שנים או יותר מהיום האחרון שבילה בכלא
סירוב חובה חל גם על מועמדים שקיבלו עונש שאינו משמורת פחות משנה לפני הגשת בקשה ל- ETA בבריטניה. עונשים אלה שאינם משמורת עשויים להיות בגין עבירות נהיגה, צווים אזרחיים, אי תשלום קנסות ועבירות קלות אחרות.
סירוב לפי שיקול דעת
הרשויות בבריטניה רשאיות לסרב לבקשת ETA בבריטניה מטעמים שונים של שיקול דעת. למרות שלמבקש אין עבר פלילי, אין זה אומר שאישור הכניסה לבריטניה הוא ודאי.
בין הנימוקים לדחיית בקשה:
- אי עמידה באשרות שהוחזקו בעבר
- ביקורים באזורי מלחמה או סכסוך
- חשד לקשרים לארגוני טרור
- חשד לקשר לפעילות פלילית
- פגיעה מתמשכת
- סיכון פוטנציאלי לביטחון הלאומי
עילות סירוב אלה הן בעייתיות, שכן ניתן לסרב לבקשה על סמך חשד בלבד. עם זאת, לא נעשה בהם שימוש קל ובדרך כלל רק לאחר ביצוע בדיקת רקע מקיפה.
כנות היא המדיניות הטובה ביותר
הגשת בקשה ל- ETA בבריטניה עם עבר פלילי, למרות שאינה מועילה, אינה גורמת אוטומטית לסירוב. זה מסתכם בחומרת הפשע שבוצע, כמה זמן העבירות ריצו בכלא וכמה זמן הן התרחשו. חשיפת עבר פלילי כלשהו תביא לכך שהבקשה תזכה לבחינה מעמיקה יותר, אך אי חשיפתו תסתיים כמעט בוודאות בדחייה.
בעוד שמעורבות בעבר בפלילים יכולה להוות בעיה עבור המבקש, היא כאין וכאפס לעומת היסטוריה של עבירות הקשורות לטרור או התאגדויות טרור שכמעט בוודאות יסתיימו בסירוב.
כנות בעת מילוי הבקשה היא קריטית מכיוון שהמידע ייבדק והמועמדים ייבדקו לפני קבלת ETA בבריטניה. אם בקשה כנה וגלויה נדחית, ניתן לערער על ההחלטה ולבטלה. זו אינה אפשרות כאשר המבקש משקר במכוון או מנסה להטעות את הרשויות על ידי השמטת פרטים של עבירות פליליות קודמות או עונשי מאסר.
כנות היא בהחלט המדיניות הטובה ביותר!