בשנים הקרובות, יהיה צורך עבור אזרחים זרים המעוניינים לבקר בבריטניה להחזיק באישור נסיעה אלקטרוני או ETA. בדומה למערכות מיון מקדימות אחרות הפועלות ברחבי העולם, ניתן לראות את ETA הבריטי כויזה דיגיטלית המעניקה למחזיק בה כניסה לבריטניה.
יש לזכור כי בריטניה אינה מדינה אחת אלא איחוד של ארבע. ארבע מדינות אלה הן:
- אנגליה
- סקוטלנד
- ווילס
- צפון אירלנד
לאחר הפעלתו המלאה, ETA בבריטניה יהיה חובה עבור כל האזרחים הזרים הנכנסים לכל אחת מארבע המדינות, למעט היוצאים מן הכלל היחידים הם:
- אזרחי הרפובליקה של אירלנד
- בעלי דרכון בריטי או אירי
- אנשים עם אישור קיים ללמוד, לעבוד או להתגורר בבריטניה
- מחזיקי ויזה לבריטניה
מבקרים מיועדים בבריטניה, שאינם זכאים באף אחד מהתנאים הללו, ידרשו ETA בריטי, כאשר התוכנית תיכנס לתוקף בהדרגה בחודשים ובשנים הקרובות.
יסודות ETA
בריטניה עזבה רק לאחרונה את האיחוד האירופי. כמדינה חברה באיחוד האירופי, מחזיקי דרכון בריטי נהנו מגישה ללא ויזה לכל שאר מדינות האיחוד האירופי, ודרכון בתוקף היה בעצם כל מה שנדרש לגישה נוחה לאירופה.
הטבת גישה ללא ויזה זו עדיין חלה על מחזיקי דרכון בריטי. ובכל זאת, ימים אלה מגיעים במהירות לסיומם כאשר הסכם הברקזיט מגיע לסיומו והאיחוד האירופי מתחיל ליישם את מערכת המידע וההרשאה האירופית שלו לנסיעות או ETIAS.
ETIAS היא צורה עדכנית של ויזה ומבצעת את אותה פונקציה בסיסית. הליך הגשת הבקשה כולל מילוי שאלון מפורט ומסירת פרטים אישיים ומידע אודות מצבו הרפואי ועברו הפלילי של המבקש.
המידע המסופק בטופס הבקשה של ETIAS נבדק מול מאגרי מידע פליליים ואחרים רבים לפני שמועמד מקבל ETIAS. במילים אחרות: רשות לנסוע. לאחר האישור, ETIAS אינו מסמך נייר אלא טופס דיגיטלי של אישור אשר מקושר אלקטרונית לדרכון של המועמד המוצלח.
תוכנית ETA החדשה בבריטניה זהה בבקשתה, אישורה והנפקתה. מי שאינו אזרח המעוניין להיכנס לבריטניה לתקופה קצרה של זמן (ביקור, חגים) חייב למלא טופס בקשה מקוון מפורט והמידע שסופק נבדק לאחר מכן מול מאגרי מידע באנגלית, אירופית ועולמית עבור כל דגלים אדומים.
לאחר ההענקה, ETA מקושר לדרכון הרלוונטי. לאחר מכן המחזיק חופשי לנסוע לכל אחת ממדינות בריטניה לתקופה של עד שישה חודשים למטרות אישיות, חופשה, ביקור או לימודים.
תהליך הגשת בקשה ETA
יש למלא את טופס הבקשה ל- ETA בבריטניה באופן מקוון מכיוון שאין (עדיין) אפשרות אחרת. ברור, אם כן, שכל מועמד ידרוש גישה למחשב (או לאפליקציית הטלפון ETA) וכתובת דוא"ל תקפה לכל התכתבות ולקבל את אישור ETA או דחייתו.
הפורטל המקוון ליישום ETA קובע כי התהליך הוא "מהיר וקל" ואמור להימשך "לא יותר מ -15 דקות" כדי להשלים, אך ספק אם אחת מההצהרות הללו נכונה או מדויקת.
טופס הבקשה עוקב אחר הדפוס הרגיל של בקשת מידע בסיסי לפני התעמקות ברקע של המבקש.
הסעיף הראשון מחייב את המבקש לספק:
- השם המלא
- כתובת
- תאריך לידה
- אזרחות
- פרטים על ביקור מתוכנן בבריטניה
לכל בקשה יש לצרף דרכון ביומטרי תקף ועדכני שהונפק על ידי מדינה מוכרת.
מכיוון שתהליך הבקשה נעשה באופן מקוון לחלוטין, על המועמדים להיות בעלי כתובת דוא"ל חוקית לתגובה וכרטיס אשראי או חיוב מקובל כדי לשלם את דמי הטיפול במלואם.
החלק השני והמאתגר ביותר של הבקשה המקוונת עוסק ברקע של המועמד ובפרט בכל הקשור לפעילות פלילית או טרוריסטית כלשהי. על המועמדים לענות על כל השאלות בכנות ובאופן מלא ככל האפשר, שכן כל מידע שיסופק יוצלב מול מאגרי מידע בריטיים ובינלאומיים רבים.
כל המטרה של ETA בריטניה היא להגן על בריטניה מפני פושעים לא רצויים או חשודים בטרור המנסים להיכנס לתחום השיפוט. הרשעות קודמות בגין פעילות פלילית חמורה או הקשורה לטרור רק יפחיתו את הסיכויים להצלחת הבקשה, אך מסירת מידע חלקי או כוזב תסתיים כמעט בוודאות בסירוב.
יישום ETA
ממשלת בריטניה צופה כי מערכת הרשאת הנסיעות האלקטרונית תופעל במלואה בשנת 2025, אך תאריך זה רחוק מלהיות סופי. התוכנית מתגלגלת בשלבים, כאשר אזרחי קטאר הם הראשונים להיכנס תחת הדרישה החדשה. החל מנובמבר 2023, בעלי דרכון קטארי חייבים להגיש בקשה ולקבל ETA לפני הביקור בבריטניה.
אחריה יצטרפו בתחילת 2024 מדינות נוספות במזרח התיכון, ביניהן:
- כוויית
- ירדן
- בחריין
- עומאן
- איחוד האמירויות הערביות
- ערב הסעודית
תאריכים ומדינות אלה אושרו עד כה, אך הרשימה צפויה לגדול משמעותית בחודשים הקרובים. מכיוון שהשקת ETIAS בחודשים הקרובים תשפיע על כל הנוסעים, לא יהיה זה מפתיע לראות כמה (אם לא כל) המדינות החברות באיחוד האירופי נתונות לדרישה דומה להעתיק את הגרסה הבריטית מהרשויות בבריטניה במוקדם ולא במאוחר.
תוקף ETA
באתר האינטרנט של ממשלת בריטניה נכתב כי יש לאשר או לדחות בקשה תוך שלושה ימי עבודה, ויש להודיע למבקש בכתובת הדוא"ל שסופקה. עם זאת, הוא גם קובע כי האישור עשוי להימשך זמן רב יותר אם נדרשות בדיקות רקע מפורטות יותר.
לאחר שניתן, ETA בבריטניה תקף לשנתיים, שבמהלכן המחזיק רשאי להיכנס ולצאת מבריטניה במספר הזדמנויות. יש לציין כי אם פג תוקפו של הדרכון במהלך פרק זמן זה, אז גם ETA פג. הגיוני, אם כן, להבטיח שתאריך התפוגה של הדרכון יעלה על זה של ETA.
סירוב ETA
אין (עדיין) הליך מוגדר אם יישום ETA לא יצליח. השמטה זו צריכה להיות מטופלת בעתיד הקרוב, אבל כפי שהדברים עומדים, לא פירושו לא!
אם בקשת ETA נדחית אז, מי שאינו אזרח המבקש לבקר בבריטניה מוגבל למדי באלטרנטיבות. בהתאם לסיבת הביקור בבריטניה, החלופות הזמינות הן:
- ויזת מבקרים סטנדרטית לבריטניה
- ויזת עבודה זמנית
שתי האפשרויות אינן מספקות וכרוכות ביותר ניירת ובירוקרטיה. יש לקוות כי הליך ערעור יתקיים בקרוב.
לבסוף, יש לציין כי החזקת ETA בבריטניה אינה מזכה אוטומטית את המחזיק להיכנס לבריטניה. כמו תמיד, ההחלטה הסופית נתונה בידי גורמי הגבול והביטחון בנקודת הכניסה.