מבוא של ETA בבריטניה
כאשר האיחוד האירופי מתחיל לפרוס את מערכת המידע וההרשאה האירופית לנסיעות, או ETIAS, בריטניה מכינה גרסה משלה לאישור סינון לפני נסיעה. דרישת הנסיעה החדשה עבור רוב האזרחים הזרים המעוניינים לבקר בכל אחת מארבע מדינות
בריטניה
(אנגליה, סקוטלנד, וויילס וצפון אירלנד) היא כרגע עבודה בתהליך ולא צפויה להפוך לחובה עד 2025, אם כי תאריך זה אינו חקוק בסלע.
מערכת אישורי הכניסה החדשה נקראת Electronic Travel Authorisation (ETA) והיא לא תשפיע על בעלי דרכון בריטי, אך תשפיע על אזרחים זרים המבקרים ונהנים כיום מגישה נוחה לבריטניה באמצעות דרכון פשוט ותקף.
אבל מה זה ETA? איך ETA עובד? ומי צריך (או יזדקק) ל-ETA?
מה זה ETA?
ברחבי העולם, מספר מדינות, כולל ארצות הברית, קנדה, אוסטרליה וניו זילנד, הציגו מערכת סינון מקדים אלקטרונית למבקרים מחו"ל. האיחוד האירופי נמצא כעת בתהליך דומה, כאשר ETIAS כבר פועל ואמור להפוך לחובה לפני סוף 2023.
הרעיון הבסיסי של מערכות סינון מקוונות אלה הוא לאסוף מידע על מבקרים מתכוונים על מנת לקבוע אם הנוסעים המגיעים מהווים סיכון פלילי, ביטחוני, טרוריסטי או בריאותי על ידי בדיקת הפרטים שסופקו בטופס הבקשה מול מידע המאוחסן במאגרי מידע ביטחוניים (ואחרים).
אישור אלקטרוני מהיר וקל יותר להגיש בקשה מאשר ויזות נייר סטנדרטיות, ובדיקות רקע על מועמדים הן גם מפורטות ומעודכנות יותר ממה שהיה אפשרי בעבר.
אישור הנסיעות האלקטרוני החדש הוא התשובה של בריטניה למערכות שכבר קיימות בחלקים אחרים של העולם. זהו אמצעי לפקח על מי שנכנס לבריטניה ולקבוע מי צריך להיות מסורב כניסה.
כיצד פועל ETA?
ETA אינו מסמך נייר כמו ויזה אלא אישור אלקטרוני להיכנס ולנוע בארבע המדינות של בריטניה. לאחר הגשת הבקשה ואישורה, ETA מקושר דיגיטלית לדרכון הרלוונטי, אשר, כאשר נסרק, מופיע בנקודת המוצא ונקודת ההגעה של בעל הדרכון לבריטניה.
הגשת בקשה ל- ETA נעשית באופן מקוון, כך שהמועמדים ידרשו גישה למחשב ולכתובת דוא"ל חוקית כדי להגיש את הבקשה.
תהליך הגשת הבקשה
נטען כי תהליך הגשת הבקשה המקוון ETA "לוקח רק כמה דקות", אבל זה תלוי בדיוק מה מהווה כמה דקות. בכל מקרה, בקשת ETA מוגשת באופן מקוון לחלוטין ודורשת את הדברים הבאים:
- טופס בקשה מלא המספק פרטים אישיים בסיסיים, כולל שם מלא, תאריך לידה, לאום ותוכניות נסיעה מיועדות.
- דרכון ביומטרי עדכני, תקף.
- כתובת דוא"ל
- אמצעי תשלום מקובל (חיוב או כרטיס אשראי).
כמו בכל תהליך רשמי, חיוני לספק את כל המידע והתיעוד המבוקש. אי מילוי נכון ומלא של טופס הבקשה יגרום לעיכובים ואולי אף לדחייה על הסף.
לאחר בדיקת המידע והתיעוד שסופקו, יש לאשר את ETA תוך יומיים-שלושה.
מי צריך ETA?
מחזיקי דרכונים ממדינות הדורשות כיום ויזה לביקור בבריטניה עדיין יזדקקו לה. דרישת ETA חלה על מדינות הנהנות כיום מגישה ללא ויזה לבריטניה, הכוללת כמעט את כל מדינות האיחוד האירופי ושנגן ומדינות מרכזיות כגון ארצות הברית, קנדה, יפן, אוסטרליה וסין.
למרות שהסטטוס קוו נותר להווה, בשנים הקרובות דרכון בתוקף כבר לא יספיק. כל האזרחים הזרים הנכנסים לבריטניה ידרשו דרכון ביומטרי עם ETA מקושר אלקטרונית או ויזה בריטית.
לאחר שהאיחוד האירופי יישם באופן מלא את תוכנית ETIAS, מחזיקי דרכון בריטי יזדקקו לדרכון שאושר על ידי ETIAS כדי לנסוע לאזור האירופי ובתוכו. באופן לא מפתיע, ההפך יהיה נכון לאחר שבריטניה תתחיל להפעיל את ETA.
בין המדינות שאזרחיהן יזדקקו ל- ETA הם:
- כל המדינות החברות באיחוד האירופי (למעט הרפובליקה של אירלנד)
- כל המדינות החברות באזור שנגן
- אזרחי ארצות הברית, קנדה, אוסטרליה וניו זילנד, כמו גם מדינות הנהנות כיום ממעמד פטור מוויזה, יזדקקו גם הם ל- ETA בעתיד הלא רחוק, אלא אם כן ניתן יהיה לנהל משא ומתן והסכמה על הסכמים נוספים.
אירלנד היוצאת מן הכלל
כבר משנת 1922 קיימת הבנה בין הרפובליקה של אירלנד לבין הממלכה המאוחדת, המאפשרת חופש תנועה בין שתי הישויות וגם מעניקה זכויות מסוימות לאזרחי האחת בעודם מתגוררים בשנייה. הסדר זה ידוע בשם הסדר אזור הנסיעות המשותף, והוא בהחלט הסדר בין בריטניה לאירלנד ובלתי תלוי בחקיקה כלשהי של האיחוד האירופי.
אזור הנסיעות המשותף מקיף את כל ארבע מדינות בריטניה ואירלנד (כמו גם איי התעלה והאי מאן), ואזרחים אירים ובריטים מעניקים זכויות ופריבילגיות מסוימות בתחומי מדינות ואיים אלה.
כל אזרחי אזור הנסיעות המשותף זכאים להתגורר, ללמוד ולעבוד באזור וזה חל גם על נסיעות. גם לאחר יציאת בריטניה מהאיחוד האירופי (ברקזיט), אזרחים בריטים ואירים עדיין נהנים מחופש תנועה בין שתי המדינות ללא צורך בוויזה או, כפי שיקרה בקרוב, ETA.
מטרות ETA
בעוד שהרשימה הסופית של המדינות שאזרחיהן יזדקקו ל- ETA טרם אושרה, מטרת אישור הנסיעה מוגדרת בבירור. אזרחים שאינם ויזה (NVN) ידרשו ETA כדי להיכנס לבריטניה עבור:
- תיירות
- מטרות עסקיות
- קורסי לימוד קצרים
- סיבות רפואיות
בדומה לוויזת שנגן סטנדרטית, צפוי כי NVN עם ETA יורשו להישאר בתחומי בריטניה לתקופה מקסימלית של 180 יום לפני שייאלצו לעזוב את תחום השיפוט. ברגע שהם מגיעים לבריטניה, NVN חופשיים לשוטט ולנסוע לכל מקום בארבע המדינות המרכיבות את בריטניה, אך לא את הרפובליקה של אירלנד, שהיא מדינה שונה לחלוטין.
ממשלת בריטניה מצפה להתחיל להפעיל ETA בשנת 2023 ולהפעיל את המערכת במלואה עד 2025, אך זהו העיתוי המתוכנן והוא נתון תמיד לשינויים. נכון לעכשיו, אזרחים שאינם ויזה דורשים רק דרכון תקף כדי לבקר בבריטניה. עם זאת, מומלץ מאוד להתעדכן בכל עדכון בנוגע ליישום ETA, אשר עשוי להשפיע על כל הנסיעות הקרובות לבריטניה.
כמו עם הצופים, רצוי "להיות מוכנים" שכן מבוא ETA הוא תהליך מתפתח ונתון לשינוי בכל עת!