ETA נדחתה
ממשלת בריטניה נמצאת כעת בתהליך של הצגת מערכת אלקטרונית לאישור נסיעה לכל האזרחים שאינם בריטים ואירים. המערכת, שנקראת Electronic Travel Authorisation, או ETA, עדיין אינה פעילה במלואה, אך צפויה להיות מיושמת במלואה עד סוף 2024, אם כי ייתכן שזו עדיין עשויה להתברר כציפייה אופטימית ולא כעובדה.
בדומה למערכות אישור נסיעה אלקטרוניות אחרות שכבר קיימות בארצות הברית, קנדה, אוסטרליה ו(בקרוב מאוד) האיחוד האירופי, ETA בריטניה היא שיטה לסינון מוקדם של מבקרים המיועדים לפני הגעתם לכל מקום בבריטניה, בין אם באוויר, ביבשה או בים.
כאשר המערכת החדשה תפעל במלואה, זו תהיה דרישת חובה עבור כל האזרחים הזרים להחזיק באישור ETA לפני היציאה לכל נסיעה לבריטניה. המבקרים המיועדים ייבדקו בנקודת המוצא. ETA אינו מסמך נייר כמו ויזה אלא אישור אלקטרוני המקושר דיגיטלית לדרכון. בעת סריקה בשדה תעופה, נמל ימי או נקודות מוצא אחרות, נוכחות (או היעדרה) של ETA יזוהה, והנוסע רשאי או אסור לו לצאת לביקור בבריטניה.
הצפי הוא כי רובן המכריע של בקשות ETA ייענו בתוך ימים ספורים, אך ניתן לצפות לדחיות ממספר סיבות.
יסודות ETA
עבור רוב הבקשות, זמן הטיפול צריך להיות פחות מ 48 שעות, אבל מומלץ כי מינימום של 72 שעות צריך להיות מותר. הגשת בקשה ל- ETA בבריטניה יכולה להיעשות באופן מקוון, ותהליך הבקשה מורכב בעצם מהדברים הבאים:
- מילוי טופס הבקשה באופן מלא וכנה
- דרכון ביומטרי בתוקף
- מסירת פרטים אישיים כולל שם, תאריך לידה, מין ולאום
- פרטי דרכון, כולל מספר תעודת זהות, תאריך הנפקה/תפוגה, ארץ ההנפקה
- מסירת פרטי קשר כגון כתובת, מספר טלפון וכתובת דוא"ל
- מענה על סדרה של שאלות אבטחה
כל המועמדים יתבקשו גם לאשר את תאריכי הכניסה והיציאה וכן לספק פרטים על כל תוכניות הנסיעה, הטיולים או הנסיעות המתוכננים בזמן שהותם בבריטניה.
מכיוון שהתהליך מתבצע באמצעות האינטרנט, על המועמדים להיות בעלי כתובת דוא"ל חוקית שבה הם יקבלו הודעה על תוצאות הבקשה ואמצעי תשלום מקוון מקובל. ה- ETA, לאחר שניתן, יצורף אוטומטית לדרכון של המבקש, וגרסה להדפסה תישלח לכתובת הדוא"ל שסופקה.
טופס הבקשה, למרות שהוא מפורט, קל למדי למילוי ואמור להימשך כרבע שעה לכל היותר. הבעיה הגדולה ביותר עם בקשות צפויה להיות שגיאות או השמטות בטופס, ולכן כל המועמדים מתבקשים לנקוט בזהירות רבה ולבדוק שוב את הטפסים שלהם עבור כל בעיה כזו.
בעיות אבטחה
למרות שטופס בקשת ETA עדיין לא גובש סופית, החלק הקשור לאבטחה של הטופס צפוי להיות זהה באופן כללי לזה החל כיום על בקשת ויזה לבריטניה.
התחומים המכוסים והשאלות הצפויות צריכים לכלול את כל או רוב השאלות הבאות:
- פרטים על ביקורים קודמים בבריטניה (עשר השנים האחרונות)
- פרטים על כל נסיעה בינלאומית בעשר השנים האחרונות
- פרטים על כל סירוב ויזה קודם לכל מדינה, כולל בריטניה
- פרטים על ויזות שהונפקו בעבר לבריטניה (עשר השנים האחרונות)
- פרטים על כל סירוב קודם להיכנס לבריטניה וסיבות מדוע
- פרטים על כל גירוש או הרחקה קודמים מכל מדינה
- פרטים על כל בקשה להישאר בבריטניה בעשר השנים האחרונות
- החזקת מספר ביטוח לאומי בריטי ומספר רלוונטי (אם רלוונטי)
החלקים האחרונים של הטופס צפויים לכסות את עברו הפלילי של המועמד וכל קשר לארגון פשע או טרור. מצופה מהמועמד למסור פרטים על:
- כל הרשעות פליליות קודמות (כולל עבירות נהיגה) בכל מדינה שהיא
- כל הופעה תלויה ועומדת או קרובה בבית המשפט בגין עבירות פליליות
- פסקי דין של בית המשפט בבריטניה בגין אי תשלום חובות
- כל עונש אזרחי המוטל על פי חוקי ההגירה של בריטניה
- כל ביטוי של דעות אישיות התומכות, מאדירות או מצדיקות פעולות טרור או קבוצות טרור
המרכיב האחרון בהערכת התאמתו של המבקש ל-ETA כרוך במסירת פרטים על פעילויות שעשויות להדאיג את הרשויות הבריטיות, אך לא מוגדר מה בדיוק הן עשויות להיות.
סיבות לסירוב ETA
למעט שגיאות כתיב בסיסיות, השמטות או שגיאות הקלדה בטופס הבקשה, הסיבות הסבירות ביותר לסירוב ETA בבריטניה יהיו חששות פליליים או טרוריסטים אפשריים. בעוד שכל המועמדים צפויים לענות על כל השאלות בכנות ובאופן מלא (זו עבירה שלא), זה ממש לא הולך להיות המקרה עבור מישהו שמנסה להסתיר עבר פלילי או טרוריסטי או להישאר בבריטניה באופן בלתי חוקי.
אזרחי מדינות מסוימות עשויים להתבקש לספק תעודת רישום פלילי מרשות המשטרה הלאומית, אך הדבר לא תמיד אפשרי. בכל מקרה, המשטרה הבריטית ורשויות הביטחון הבריטיות יערכו בדיקת רקע משלהן על מועמדים באמצעות מאגרי מידע של האינטרפול וסוכנויות ביטחון בינלאומיות אחרות. אם שגיאות או השמטות בוטות כלולות בטופס הבקשה, ניתן לצפות לסירוב.
בעוד הרשעות פליליות בעבירות קלות עשויות שלא להסתיים בסירוב, השגת ETA תהיה קשה יותר לבעלי עבר פלילי. מועמדים עם עבר של עבירות טרור או עם קשרים לארגוני טרור ידועים ימצאו את זה כמעט בלתי אפשרי לקבל אישור נסיעה אלקטרוני עבור בריטניה.
הליך הערעור
בכל מערכות המיון המוקדם האלקטרוניות בעולם יש תהליך ערעור מובנה עבור אותם מועמדים שקיבלו תשובה שלילית. עם זאת, ה-ETA הבריטי החדש הוא עדיין עבודה בתהליך, ויש מעט מאוד מידע זמין לגבי האופן שבו ניתן לערער על סירוב או כמה זמן זה עשוי לקחת לעבד.
אם תהליך הערעור של ETA עוקב אחר זה של סירוב לוויזה לבריטניה, המבקש יכול להגיש ערעור מיד עם הסירוב, אך עליו לעשות זאת תוך ארבעה עשר יום. זה יהיה כרוך בפירוט הסיבות מדוע ETA סורב (בטעות) ותיקון כל שגיאה או אי הבנות שאולי גרמו לסירוב.
ביטול סירוב אינו קל, וסיכויי ההצלחה יהיו תלויים בחומרת הטעויות שנעשו או בחומרת עבירות פליליות או טרור. במקרים מסוימים, ייתכן שיהיה צורך להיעזר בשירותים משפטיים, אשר יכול להיות התחייבות יקרה ללא ערובה לתוצאה חיובית.