החלטת ממשלת בריטניה (בריטניה) להעלות את רף השכר עבור אשרות עובדים מיומן נמצאת בבדיקה.
על פי דו"ח שפורסם על ידי מצפה ההגירה של אוקספורד, למדיניות הוויזה החדשה הזו יש השלכות כספיות משמעותיות.
כלל הויזה החדש מחייב מבקשי ויזת עובד מיומן לעמוד בדרישת שכר המינימום של 38,700 פאונד בשנה.
לפי The Evening Standard , ממצאים הראו שזה עלול לעלות למדינה 25 מיליארד ליש"ט במהלך העשור הבא.
כללים חדשים לאשרת עובדים מיומן
באפריל 2024, משרד הפנים העלה את שכר המינימום עבור אשרות עובדים מיומן מ-26,200 ליש"ט ל-38,700 ליש"ט.
שינוי זה אומר שאנשי מקצוע בחו"ל חייבים כעת להבטיח משרות המשלמים לפחות את סכום הסף החדש כדי לזכות לויזה.
הכלל החדש הוא חלק מאסטרטגיה רחבה יותר לצמצום הגירה נטו ולתעדף תפקידים בעלי שכר גבוה.
ממשלת הלייבור הבריטית החדשה החליטה להמשיך בשינוי כשנכנסה לתפקידה לאחר הבחירות ביולי.
"הצעדים האלה עוסקים להבטיח שמערכת ההגירה שלנו פועלת לטובת העם הבריטי", אמרה שר הפנים של בריטניה, איווט קופר.
עם זאת, המדיניות עוררה ויכוח אם היא תפגע במגזרים קריטיים ותיצור מתח כלכלי.
יתרונות וחסרונות של הגדלת ספי השכר
הניתוח של מצפה ההגירה של אוקספורד מציע פרספקטיבה רצינית.
הדו"ח שלה מעריך שהמדיניות עשויה להניב הטבות ציבוריות של 7 מיליארד ליש"ט במהלך עשר השנים הבאות.
עם זאת, זה עשוי לעלות עד 32.5 מיליארד ליש"ט, מה שיוביל לגירעון נקי של 25.5 מיליארד ליש"ט.
ד"ר מדלן סאמפטיון, מנהלת מצפה הכוכבים להגירה של אוקספורד, הסבירה את השפעות האדווה הפוטנציאליות.
"ההשפעות של ספי שכר גבוהים יותר לעובדים מיומנים יהיו תלויות במידה ניכרת באופן הגיבו של המעסיקים", אמרה.
אם עסקים יפחיתו את הגיוס בשל העלויות המוגדלות, הממשלה עלולה להפסיד מהכנסות ממסים מבעלי מקצוע מרוויחים יותר.
לעומת זאת, אם מעסיקים יתאימו על ידי העלאת משכורות, הם עלולים להתמודד עם עלויות תפעול גבוהות יותר, שעלולות להעלות את המחירים לצרכנים.
ממצאים אלה מדגישים את האתגר שבאיזון בין בקרת הגירה קפדנית יותר לבין שמירה על יציבות כלכלית.
חששות ממגזרי תעשייה קריטיים
סף השכר המוגדל של העובד המיומן עורר דאגה בקרב תעשיות הנשענות במידה רבה על כישרונות בינלאומיים .
מגזר הבריאות , למשל, מגייס לעתים קרובות את הגיוסים הבינלאומיים למילוי תפקידים קריטיים כמו אחיות ועובדי טיפול.
רבים מהתפקידים הללו משלמים הרבה מתחת ל-38,700 פאונד, מה שמקשה על מעסיקים להעסיק עובדים מחו"ל.
ה-NHS, שכבר מתמודד עם מחסור בכוח אדם, עשוי לעמוד בפני מתח נוסף.
באופן דומה, בתי ספר באזורים מוחלשים התלויים במורים בינלאומיים עשויים להתקשה לעמוד בדרישת שכר גבוהה יותר.
זה כולל מורים המכסים מקצועות מדע, טכנולוגיה, הנדסה ומתמטיקה (STEM).
עם זאת, כללי הויזה אינם אמורים לחול על מורים בדרגת שכר ארצית.
מנגד, המקצועות המתמחים בענף הבנייה, כמו מהנדסים בכירים, עשויים לעמוד ברף השכר המוגדל.
עם זאת, תפקידים מיומנים רבים, כגון לבנים ואינסטלטורים, בדרך כלל אינם עומדים בדרישת ההכנסה המינימלית החדשה.
זה עלול להוביל להאטה בגיוס, מה שעלול לעכב פרויקטים של תשתית ולהגדיל את העלויות במגזר לחוץ ממילא.
התאמות פוטנציאליות לרף השכר
ממשלת בריטניה נותרה מחויבת לצמצום הגירה נטו וטוענת כי העלאת השכר היא צעד הכרחי לקראת מטרה זו.
שינוי המדיניות מבטיח שרק עובדים בחו"ל התורמים הכי הרבה לכלכלה זכאים לאשרות עובדים מיומנים.
במקביל, הממשלה ביקשה מהוועדה המייעצת להגירה (MAC) לבדוק משרות בתחום ה-IT וההנדסה .
ה-MAC הוא גוף ציבורי עצמאי המייעץ לממשלה בנושאי הגירה ומדיניות הגירה.
הסקירה מבקשת להבין מדוע שני התעשיות הללו תלויות במידה רבה בעובדים בינלאומיים.
זה גם יבחן אם מערכת ההגירה של בריטניה דורשת שינויים כדי לתמוך במגזרים חיוניים אלה.
הממשלה רמזה על פטורים או התאמות פוטנציאליות לתפקידים קריטיים, אם כי לא הוכרזו תוכניות ספציפיות.
תחזית עתידית של רף שכר גבוה יותר לעובדים מיומנים
שינוי המדיניות הוא חלק מדיון נרחב יותר על תפקידה של ההגירה בכלכלת בריטניה.
התומכים בחוקי ויזה מחמירים טוענים שהפחתת ההסתמכות על עבודה זרה עלולה לגרום למעסיקים להשקיע בעובדי בית ובהכשרת מיומנויות .
עם זאת, מבקרים מזהירים כי רף השכר הגבוה עלול ליצור חסמים מיותרים.
זה יכול גם להפחית את התחרותיות של בריטניה במשיכת כישרונות עולמיים.
העלות הפוטנציאלית של 25 מיליארד ליש"ט של העלאת סף השכר לעובדים מיומנים מעלה שאלות לגבי ההשפעה הכלכלית הרחבה יותר של המדיניות.
עם זאת, ההשפעות בפועל של רף השכר הגבוה טרם התגלו במהלך השנים הקרובות.
על קובעי המדיניות לעקוב מקרוב אחר השפעותיה כדי למנוע השלכות שליליות על עסקים, שירותים ציבוריים והכלכלה.
איזון בקרת ההגירה עם צרכי שוק העבודה יהיה קריטי מכיוון שבריטניה תמשיך לשכלל את מדיניות ההגירה שלה.